编者荐语:
一份优秀的项目入库方案,不仅是技术文本,更是一份逻辑严密的政策答卷。今天的文章,道出了项目评审的通用法则——不论行业、不论规模,成功的方案离不开四个核心:问题导向、合理可行、绩效明确和成熟度高。 水生态数智化监测治理全方案服务商——宏众百德
以下文章来源于水环境解决方案 ,作者水环境解决方案
前文我们分析了专家意见,了解了我们应该注意的地方。那么一个入库方案哪些地方我们深入分析?哪些章节我们要重点把控?今天我们先不看申报细分方向,从整体逻辑上,看项目评审过程的得分点。具体项目只要切合每一点,并做拆分对应就好,只讲“道法”,不论“术器”。
记住:下面说的每一点都需要证明材料!!!
不同类型的项目,占比略有不同,本文归纳性量化,让大家有个概念。
一是问题导向。占比约40%
这个是项目最主要的得分点,直接决定项目是否通过。
以解决突出水生态环境问题为导向,项目实施对污染物减排、提升生态环境自净能力、改善水生态环境质量有直接贡献。
评审点:
1、本区域突出环境问题清单一一对应,要有政策文件支持,省市相关规划。
2、项目实施可以实现污染物削减,或生态效益提升。要有削减量数据,可核算、可核查。
3、通过工程可以明显提升水体污染物消纳能力或自净能力,要有修复面积和提升数据支持。
4、解决污染预警溯源问题,对改善水生态环境质量有直接贡献,污染要明确,分析要有逻辑,要有相关监测数据支持。
5、解决污染风险问题,隔离栏、标识牌、排污风险识别等。
6、项目关联国省控断面的情况,工程可以提升相关水质,历史数据分析。
总结:政策 现状 问题,三点一线逻辑要讲清楚。
二是合理可行。占比约30%
第二大得分点,技术可行,落到实处,能解决上述问题。
项目技术路线先进、科学、可行,项目工艺因地制宜,核心技术成熟,符合国家宏观政策及相关法律、行政法规,鼓励新技术示范工程。满足土地审批、防洪评价等项目建设要求,具备实施条件。有明确的运维主体及长效管护机制,能够保障项目持续稳定运行。
评审点:
1、技术路线、原理方法比选,并确定最优路线;
2、新技术示范,如生态环境监测三智一体应用等,可作为技术亮点;
3、实施现场满足土地使用、三通一平、防洪等相关要求;
4、实施后的项目运维主体明确,方案可行,资金配套明确。
总结:技术要讲明白,现场要看清楚。
三是绩效明确。占比约15%
财政关注点,资金是否达到预期效果,有明确的数值可以评判。
申报项目绩效应明确具体,可监测、可评价、可考核。本着最大程度发挥资金环境效益的原则,合理测算项目投资规模,优先支持投资少、环境绩效高的项目。
评审点:
1、可监测:如治理、修复的结果可提供监测数据;
2、可评价:治理、修后后水质提升情况,人民满意度调查等;
3、可考核:年度污染削减吨数、数据有效率、水质优Ⅲ比例、水源地达标率等;
总结:要有数字,并能计算变量。
四是成熟度高。占比约15%
支撑项,证明项目做了完整的设计、评估和论证。
项目前期工作基础扎实,可行性论证充分,项目成熟度达到可研(工程类)或实施方案(非工程类)及以上批复程度,满足开工基本要求。
评审点:
1、有完整的可研或实施方案,初步设计可加分;
2、方案得到发改或政府部门审批;
3、相关资金得到政府部门预算评审或承诺;
总结:完成到完美的提升。
